Finström skriver att det inte är självklart att lagstiftaren, med tanke på den kommunala självstyrelsen, kan tvinga kommuner att ingå i en gemensam nämnd där det dessutom i lag regleras vilken kommun som ska stå värd för samarbetet och att tillgångar ska överlåtas utan att lagförslaget innehåller konsekvensbedömningar för kommunerna. Den gällande principen om att hålla isär myndighetsutövning och tillsyn från operativ drift äventyras, skriver Finström.
Kommunen menar också att det finns en risk att de frivilliga brandkårernas framtida verksamhetsförutsättningar påverkas om myndighetsutövning och tillsyn integreras fullt ut med räddningsverket i Mariehamn.
